送交者: 明报 于 July 05, 2020 22:10:18:[新观察/xgc2000.org]
反駁徒弟陳弘毅「社會契約 」說法 孔傑榮批國安法屬社會勒令
【明報專訊】基本法委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅上周六在港台節目表示，《港區國安法》是中央提出新的「社會契約」，陳弘毅的老師、法律學者孔傑榮（Jerome A. Cohen）反駁，稱國安法秘密起草，內容極含糊，不可能是「契約」，應是「社會勒令」。
孔傑榮：雙方自願方為契約
陳弘毅上周六在港台節目《香港家書》表示，國安法條文可以理解作中央為「一國兩制」的繼續實施，提出新的社會契約，只要求市民履行最低的義務。陳弘毅說法遭其老師反駁，紐約大學法學院資深教授孔傑榮昨在個人網誌表示，只有雙方自願簽訂才能稱為契約，故不認同國安法是社會契約。孔傑榮批評國安法是「毫無商量餘地的政治、社會勒令（social diktat ）」，削弱香港的自由。
另外，港府上周五公布國安法的英文版條文，但條文疑與中文版不同。根據國安法第9條，港府應當「對學校、社會團體、媒體、網絡等涉及國家安全的事宜」，加強宣傳、指導、監督和管理。港大新聞及傳媒研究中心前總監陳婉瑩昨日在社交媒體發文，指出在英文版條文中，第9條的受管轄對象包括「schools, universities, social organisations, the media, and the internet」。陳婉瑩引述律政司長鄭若驊曾在電台節目中表示，國安法以中文版為準，質疑為何英文版多出大學（universities）一字。
英文版疑增「監督大學」
律政司：以中文為主體
律政司回覆查詢表示，《港區國安法》是全國性法律，由全國人民代表大會常務委員會制定，法定語文以中文為主體。政府各政策局或部門執行條文時，若有需要可向律政司尋求法律意見。
譚惠珠：容港審案勿視當然 梁家傑：狐假虎威字字歪理
【明報專訊】基本法委員會副主任譚惠珠昨表示，即使中央決定國安法案件不交予香港審理，法理上說得通，稱國家安全是中央事權，與國防、外交為「三頭馬車」，「能讓香港有案件管轄，大家不要take for granted（理所當然），它（中央）可以不容許，但它尊重兩制」。
徐澤撰文駁李國能：司法機構非獨立之國
另外，終審法院首任首席法官李國能早前發表聲明，稱特首有權指定若干法官審理涉危害國家安全的案件，會損害司法獨立。全國港澳研究會會長徐澤（圖）在今日的《明報》發表文章，指李國能及其響應者「提出了一些違反《基本法》的觀點」，文中提及，司法獨立應是指法官獨立審判案件，不受任何個人、機構的干涉，但強調司法機構「並不因此可以變成一個自把自為的獨立王國」，強調其組成並非可以自行決定，法官任命權屬特首便是例證。
徐澤又表示香港並非「三權分立」，稱基本法43條、48條的規定，特首是特區和特區政府的首長，即「雙首長」，須依照基本法的規定對中央人民政府和特區負責，而香港是奉行「行政主導」體制，特首被賦予的職權中就包括任命法官。
譚惠珠昨於《基本法》頒布30周年法律研討會上表示，當年起草基本法時，在國家安全層面未做到，是因內地刑法有反革命罪，在香港難以界定，強調「從無將權交予香港就算數」，她又稱就基本法23條立法列於「中央和香港特別行政區的關係」一章，反映這並非香港高度自治內容，「權永遠在中央，立國家安全法律、訂立執行機制，是中央而非地方政府事權」。
港區國安法列明，條文的解釋權屬人大常委會，但根據基本法第84條，附件三列入的全國性法律，法院都可用以審案，稱香港法院的司法解釋權不受影響。
公民黨主席、資深大律師梁家傑形容譚惠珠「狐假虎威」、「每一個字都是歪理」，他稱現時中央已是撕破臉皮，「要橫行便做吧，現時權在你手」。梁家傑強調，當初23條要經香港自行立法，是因服膺於香港三讀程序的保障，過程公開、透明、有紀錄，但今次港區國安法是中央為港人制訂刑責，卻無經香港三讀程序立法，批評這是治人工具，用以整治、政治迫害組織及團體，卻不見客觀、準繩，令人沮喪。