送交者: 明报 于 January 08, 2019 18:17:36:[新观察/xgc2000.org]
呂秉權：國家級任務？由《華爾街日報》事件說起
【明報文章】《華爾街日報》近日引述官方會議紀錄報道，中國政府高層官員曾於2016年與馬來西亞政府代表商討，如何協助對方擺脫國家基金「一馬發展公司」（1MDB）貪污案。此事涉及時任馬來西亞首相納吉布，在馬方與中方會面兩年後，大馬在選舉後變天，納吉布下台，他就此案被捕，面臨包括貪污、濫權等近40項指控。
《華爾街日報》的報道指，中方當時向到訪的大馬官員提出一項交易，就是中方可以運用其影響力，影響美國等國家放棄調查此案，中方亦可監控調查一馬貪污案的《華爾街日報》駐港記者，監控其住所和辦公室通訊，以揪出誰是消息來源。世界上無免費午餐，中方提供這些「好處」的條件是，大馬讓北京參與該國的鐵路和油管工程，作為「一帶一路」的項目之一（大馬新政府上場後，叫停了有關項目）。
中方或港府有否監控記者通訊？
暫時無法確認《華爾街日報》的報道百分百準確，不過，它引述中馬官員會面後的官方會議紀錄作佐證，自然有較高的可信性。
作為港人，大家自然最關心中方情報人員或特區政府有沒有真的監控《華爾街日報》駐港記者的私人和工作通訊？這些監控是不是只針對個別人士或是普遍存在？這些髒活，到底由中方還是特區政府執行？
在內地，政府監控記者手機、電腦、社交圈和日常活動是平常事；而面對政府監控和公安的追逐，亦是記者工作的一部分。不少記者，特別是香港和外國記者，在安全部門、中聯辦和外交部都有檔案，讓有關部門掌握某些記者的一舉一動。
由過關開始，邊防人員的電腦已彈出有關人士屬於何種監控或維穩級別，是否重點對象。如入住酒店、賓館，實名坐飛機、火車，有關人士的資料則實時送到公安手中。過關後，記者穿州過省，穿越大街小巷，手機信號的基站能偵測到被監控人士的移動路徑和定位，監控人員除了在屏幕能掌握你的行蹤之外，還能看到你有沒有與可疑的電話信號重疊。例如，王全璋的妻子李文足被監控，記者因採訪，手機號碼與李文足重疊一段時間後離開，公安看到兩個電話的關係，可以對新號碼對象進行監控或攔截，在你以為已逃脫的路上將你拘捕。
此外，透過更多科技手段，如人臉識別、語音識別、步態識別、社交通訊、電郵監控、朋友圈分析，記者在監控人員面前，能見度表露無遺。在不知不覺的情况下，情報人員可以通過你手機、家中電腦、電器等鏡頭和咪高峰來監控你，必要時亦可偷裝竊聽裝置，像「得成」女傭般融入家中。
這些在內地的慣性監控，北京會否因為過了深圳河來了香港而有所節制？相信大家心中有數。
另一個公開的秘密是，內地在香港部署了不少情報人員，這些人包括來自軍方、國安、公安、中央和地方等，以執行國家任務之名，化身成各種身分，每天在香港秘密工作。內地的公安和情報機構分析指，「香港是中西方進出地域的交接點、文化思潮的交匯點和社會制度的交鋒點，是各種反華勢力、恐怖分子等面向我大陸開展破壞活動的橋頭堡，粵港澳敵情一體化形勢日趨嚴峻」（〈粵港澳警務情報合作的實踐和研究〉，丘志馨，廣東警官學院偵查系副教授，《政法學刊》，2012年9月）。以國家安全之名在香港行事，香港沒有阻撓的半點資格，一國兩制和香港的法治亦可放在一邊，銅鑼灣書店案就是一例。
面對反動勢力和敵情，北京要求與香港「警務工作信息化、信息工作網絡化、網絡運轉實戰化、實戰工作高效化」，換句話說，北京希望香港能更多分享實時數據甚至幫忙執行國家任務。去年的財政預算案，警方的預算有一點值得留意，它的「酬金及特別服務」的開支達1.4億元，創歷來新高，比對上一年大升六成，值得大家關注。過往，這筆錢可用作線人費、懸紅、秘密任務和涉及處理遊行示威等開支，但相信這些支出的增長一般都較穩定。到底今次大幅增加的秘密經費涉及什麼，與政治、中港、「國家任務」有沒有關係，香港人有權知道。
建議林鄭公開述職報告
近幾年，一國不斷侵蝕兩制，到底香港執行了多少國家級任務，相信這只寫在行政長官林鄭月娥對國家主席習近平的述職報告內。作為對香港人負責的特首，建議林鄭月娥亦需向香港人公開述職報告，好讓大家知道香港的利益有沒有因為「國家」之名而被犧牲。
作者是浸會大學新聞系高級講師