送交者: 明报 于 November 08, 2017 08:19:18:[新观察/xgc2000.org]
【明報文章】早前落幕的中共十九大，可以說是「一個人的十九大」，這個人就是中共總書記習近平。習近平在修改黨章、人事安排上打破了多個黨內慣例。有些媒體沒怎報道，筆者希望能與讀者溫故知新。
習打破多個黨內慣例
第一，中共血統論。2012年習近平上台時，「大公網」頭版大圖標示習近平是「中共血統」的傳承和創新者。今年7月《學習時報》發表特約評論員文章形容習為「紅色血脈」、「關乎黨運國脈軍魂」。這種血統論，內地官媒未曾用於前總書記江澤民和胡錦濤身上。
江澤民父親江世俊，曾在電氣、輪船和酒類公司工作；胡錦濤父親胡靜之曾賣茶葉，文革被逼害至死。他們兩人的地位難以跟習近平父親、中共元老習仲勳相比。中國問題專家程翔曾引述另一名中共元老陳雲指「江山是我們打下來的，因此繼承這個江山也應該是我們的後代」。1989年至2012年23年間的「江胡」時期，中共江山並非落入「紅二代」之手。十八大後官媒以「血統」論總書記，暗示習近平才是「紅色江山」真正繼承人，應驗陳雲所說「繼承這個江山也應該是我們的後代」。
第二，修改黨章。「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入黨章速度之快，創了毛、鄧、江、胡歷任領導人之最。各領導人的主張寫入黨章成為指導思想，毛澤東由1935年在遵義會議確立黨內地位起計算用了10年；1978年復出的鄧小平花了19年；1989年臨危上馬的江澤民用了13年；2002年接任的胡錦濤等了10年；習則只消5年完成。再者，「習思想」以16字長度冠絕其他領導人的主張，而他的「新時代」包裝則折射其他主張為「舊時代」。
此外，黨章的修改亦首次將「習核心」和「習近平強軍思想」寫進去，毛、鄧、江這3代核心則沒有這種待遇。有關內容是：「必須實行正確的集中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。」
另一句威力十足的新黨章內容是「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的」。黨領導一切，習近平又領導黨的一切，到底這個總書記有何不管？
中紀委前書記王岐山昨天在《人民日報》發表的文章明言「一個時期以來，有的人在這個問題上諱莫如深、語焉不詳甚至搞包裝，沒有前提地搞黨政分開，結果弱化了黨的領導，削弱了黨的建設。習近平總書記對堅持和加強黨的領導從來都是充滿自信、決不迴避退讓，系列重要講話萬變不離其宗，根本是堅持黨的領導」。
第三，人事問題。習改變了新一屆中央政治局的人選產生機制，不再以黨內大約400人「民主推薦」（海選）形式投票，而是以習為首的「談話調研」選人，理由是周永康、孫政才、令計劃等人曾搞拉票賄選。由習主導面試選人，雖然說面試者不限推薦人數，可暢所欲言，但誰都不會說習不喜歡的話、誰都不會選習不喜歡的人。因此最終開出的人選絕大部分都是習的「親信」。一個曾被黨媒形容為彰顯黨內民主堅定決心（十七屆），展示黨的團結、自信、成熟形象的民主推薦機制（十八屆），因為一些問題完全廢除而不是加以改良和堵塞漏洞，實在有點可惜。
第四，中央政治局常委的預備接班機制方面。文革結束，鄧小平復出後，他希望建立政治局的集體交接班機制，以老帶新，做到制度化、規範化。他甚至警告「讓老人、病人擋住比較年輕、有幹勁、有能力的人的路，不止是四個現代化沒有希望，甚至於要涉及亡黨亡國的問題」。
此後每屆政治局常委都逐漸加入50歲左右的人，讓他們成熟後接班。從附圖可見，1987年十三大以來，中共最高層都有50多歲的「年輕人」加入，部分人如胡錦濤、習近平和李克強在中央熟習工作十年五載即可平穩接班。可是今年十九大，政治局沒有50多歲的常委，最年輕的趙樂際已經「登六」（60歲），打破了中共30多年來規律，一夜倒退到1980年代，預視習最少會多做一屆。
中國要有明君但更需有制度
習要求黨員守政治規矩，但如何解釋黨內眾多規矩也被他自己打破？
中共黨章定明黨的各級委員會實行集體領導，禁止任何形式個人崇拜。未知習如何落實這些黨規呢？
中國國力日振，要有明君但更需要有制度。將國運繫於一人身上古往今來都是極高危之事。
作者是浸會大學新聞系高級講師